本單位規(guī)章制度
發(fā)布時(shí)間:2022-09-14
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安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
一、安全教育培訓(xùn)制度(一)管理技術(shù)干部安全教育:1、加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)自覺性:安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理的重要組成部分,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任者,“安全好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”,而“關(guān)鍵的關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)的安全意識強(qiáng)不強(qiáng)”,因此,公司各級管理技術(shù)干部必須自覺接受安全教育,學(xué)習(xí)安全法規(guī)、安技知識、提高安全意識和安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)取證工作。(1)公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員需按有關(guān)規(guī)定接受屬地政府主管部門組織的額安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,并獲得相應(yīng)上崗證書。接上級通知進(jìn)行。(2)公司其他管理人員和技術(shù)人員的安全教育工作由安環(huán)辦公室牽頭組織,安全管理職能部門協(xié)助進(jìn)行,每年1-2次。(二)職工安全教育培訓(xùn):1、錄用新工人上崗前的三級安全教育。(1)公司安全教育:由公司安環(huán)辦公室組織,安全職能部門參與進(jìn)行。主要內(nèi)容:A、黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策。B、安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念。C、公司生產(chǎn)施工安全規(guī)章制度、安全紀(jì)律。D、公司安全生產(chǎn)形勢及事故案例的分析、教訓(xùn)。E、事故發(fā)生的處置、搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場和及時(shí)報(bào)告(2)班組安全教育:由安環(huán)辦公室組織,班行主持,安全員和技術(shù)員或老工人上課講解。主要內(nèi)容:A、本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程。B、班組安全活動制度及紀(jì)律。C、愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施)及個(gè)人勞動防護(hù)用品。D、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防護(hù)對策。E、本崗位作業(yè)環(huán)境及使用機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。2、本單位待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員,在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn),由人力資源部或負(fù)責(zé)人組織,安全部門或?qū)B毎补苋藛T參與授課等工作,培訓(xùn)內(nèi)容參照上述三級安全教育內(nèi)容。3、在新的安全管理規(guī)定和新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布、安全操作規(guī)程改變、重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施實(shí)施、儀器設(shè)備和工具更新、新工藝、新技術(shù)推廣、重大事故發(fā)生或不安全因素出現(xiàn)等情況下,必須及時(shí)向有關(guān)管理人員(包括作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人等)、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行一次針對性安全教育。4、通過培訓(xùn)、考核、板報(bào)展覽、內(nèi)部通訊報(bào)道、會議研討、競賽測試等多種豐富活潑的形式來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)這一嚴(yán)肅課題。二、特種作業(yè)人員安全管理制度1、認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省勞動保護(hù)條例,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核等工作,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)的責(zé)任性和自覺性,防止由于缺乏安全教育和必要的安全知識或操作知識而造成的事故發(fā)生。2、生產(chǎn)技術(shù)部對特種作業(yè)人員必須加強(qiáng)安全管理,加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)考核、審查、監(jiān)察同時(shí)建立健全特種作業(yè)人員臺賬、資料備查。3、特種作業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次復(fù)審,對未按規(guī)定復(fù)審者,不得在本崗位作業(yè)。需進(jìn)行復(fù)審時(shí),公司提前通知各基層安全部門及本人,單位領(lǐng)導(dǎo)要支持特殊工種人員的復(fù)審工作。4、特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作,對超過有效期的操作證,未經(jīng)復(fù)審,一律作為無證上崗操作,嚴(yán)肅處理。5、工作時(shí)必須隨時(shí)攜帶操作證件,服從上級和本企業(yè)安管部門的檢查,特種作業(yè)人員不宜隨意調(diào)工種,凡人員變動工作應(yīng)及時(shí)向安全部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>
6、工作時(shí)或在操作過程中不準(zhǔn)隨便離開工作崗位,不準(zhǔn)交給他人和無證人員操作,閑雜人員不準(zhǔn)進(jìn)入要害部位。
7、工作時(shí),注意場內(nèi)外的一切安全動向,發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備不正?;虍愴懙那闆r下,停止作業(yè),凡需動火的工種,必須在動火區(qū)域操作,在非動火區(qū)操作,應(yīng)事先由領(lǐng)導(dǎo)、安保、機(jī)務(wù)部門會同制訂防范措施后方準(zhǔn)動火。
8、機(jī)械設(shè)備發(fā)生不安全因素或故障未排除,特種作業(yè)人員有權(quán)拒絕,嚴(yán)禁違章指揮操作。
9、機(jī)械設(shè)備發(fā)現(xiàn)不安全因素或故障不采取修復(fù)和安全措施又不向安全部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)而連續(xù)運(yùn)行操作,發(fā)生事故應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任,并從嚴(yán)處罰,對雖未造成事故,但出現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)給與教育或處罰。
10、特種作業(yè)人員變換操作崗位或工作單位時(shí),需進(jìn)行崗前培訓(xùn),獲取上崗資格后才能上崗。
三、安全檢查制度
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)中存在的管理缺陷、各種隱患和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為以及安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn),采取相應(yīng)有效措施消除安全管理缺陷、各種隱患和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為,推廣安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn),不斷提高安全防護(hù)和安全管理水平,搞好本公司安全生產(chǎn),特制定本安全生產(chǎn)檢查制度。
1、公司要定期組織安全生產(chǎn)檢查。具體規(guī)定是:公司至少每季度組織一次,各部門至少每月組織一次全面系統(tǒng)的安全檢查,安環(huán)辦公室每周組織一次安全檢查,班組長,安全員每天進(jìn)行安全檢查。
2、各單位除了要堅(jiān)持定期的安全生產(chǎn)檢查外,還要根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的安全生產(chǎn)檢查。包括巡回檢查、專業(yè)性檢查、防洪、防汛、防臺風(fēng)、防雷擊、防暑降溫、冬季施工等季節(jié)性安全檢查以及重大節(jié)假日、重大活動期間的安全檢查。
3、必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),使其目的和要求明確、計(jì)劃具體可行。在計(jì)劃和實(shí)施安全生產(chǎn)檢查中,各級主要負(fù)責(zé)人必須親自組織、全程參加,特別對隱患及其整改方案必須親自確認(rèn),并簽署意見。
4、安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)由各級主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門的管理人員和技術(shù)人員、專職安全管理人員以及施工現(xiàn)場作業(yè)人員代表共同承擔(dān)。主要負(fù)責(zé)人和管理人員、技術(shù)人員要認(rèn)真聽取施工現(xiàn)場作業(yè)人員代表反映的安全生產(chǎn)問題并加以協(xié)調(diào)和解決。
5、安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容應(yīng)該是:
查各級主要負(fù)責(zé)人,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《安全生產(chǎn)法》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)志,是否真正履行了自己的安全生產(chǎn)職責(zé),是否保證為安全生產(chǎn)提供了充足的資源,是否能夠正確處理安全和進(jìn)度,安全和效益的關(guān)系。
查制度,安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,是否真正落實(shí);
查防護(hù),施工現(xiàn)場各種防護(hù)是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
查隱患和違章,施工現(xiàn)場各方面是否存在事故隱患和違章作業(yè)。
6、每次安全生產(chǎn)檢查都要制定明確的檢查表,并嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)檢查表實(shí)施系統(tǒng)性地檢查,避免隨意性和漏項(xiàng)。
7、安全生產(chǎn)檢查要堅(jiān)持邊檢查邊整改。對查出的隱患和違章,要由檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)隱患整改通知單或違章處罰通知單。隱患整改要定人、定措施、定完成日期盡快進(jìn)行。一時(shí)不能整改的要建立檢查、整改、消項(xiàng)登記臺賬,予以記錄。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施。如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情和重大隱患,必須立即停止作業(yè)。
8、由于氣候、自然災(zāi)害等原因停工以及發(fā)生因工重傷事故及以上事故后,應(yīng)進(jìn)行一次全面的安全檢查,經(jīng)檢查負(fù)責(zé)人確認(rèn)合格并呈報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可再開工。
9、作業(yè)隊(duì)伍或生產(chǎn)班組應(yīng)做好班前、班中、班后和節(jié)假日前后的安全檢查,特別是作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決或及時(shí)上報(bào),解決后方可開始作業(yè)。下班后要對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,不得留有任何隱患。
10、定期全面的安全檢查應(yīng)該由檢查負(fù)責(zé)人組織寫出書面的安全生產(chǎn)檢查情況報(bào)告,并加以審核后,報(bào)請公司或項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人簽署意見。特別是對事故隱患,要實(shí)事求是對隱患整改方案和所需資金等要簽署明確意見,并督促落實(shí)。
11、專職安全管理人員進(jìn)行日常安全檢查過程中,依據(jù)公司安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程等,有權(quán)對違章人員進(jìn)行制止、處罰和根據(jù)隱患情況采取責(zé)令立即整改直至停工整改等應(yīng)急措施。對不聽從管理的人員、部門或單位,有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報(bào)。
12、專職安全管理人員對日常安全檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。在日常檢查中,對存在的隱患不加以指出,不責(zé)令整改的或隱患得不到整改,也不向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報(bào)的,一旦因此發(fā)生事故,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
四、安全生產(chǎn)逐級監(jiān)察及事故隱患排查、整改制度
安全隱患整改管理制度安全隱患是發(fā)生人身傷害事故和設(shè)備事故的一大重要因素。各級人員應(yīng)積極發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除隱患,減少事故發(fā)生。
(一)安全隱患范圍、標(biāo)準(zhǔn)
1、蓋板不平整、不規(guī)范、不符合要求,達(dá)不到防止人員墜落的要求。
2、平臺欄桿、護(hù)板的高度、強(qiáng)度等達(dá)不到安規(guī)要求或缺少欄桿、固定不牢、沒有及時(shí)恢復(fù)、關(guān)閉等。
3、電纜孔洞未封堵,豎井未有效分離隔層,沒有達(dá)到電纜防火要求。
4、現(xiàn)場滅火器過期失效,數(shù)量、類型、質(zhì)量等達(dá)不到消防條例要求,缺少消防水帶、水槍、滅火器等
5、低壓電源接線不符合安全要求,刀閘、插座、電線裸露,開關(guān)、插座沒有固定好,無按要求使用合格保險(xiǎn)絲,照明接線盒缺少蓋子。
6、帶電設(shè)備缺少規(guī)范的接地線。
7、防火防爆場所有不防爆的開關(guān)、插座、燈具、排氣扇、操作工具等,缺少足夠數(shù)量的防火砂、锨消防器材等必要的物品。
8、管溝嚴(yán)重積水、漏水,消防系統(tǒng)誤報(bào)、不報(bào)或解除。
9、防火、防爆重要地點(diǎn)缺少管理制度。
10、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)的安全設(shè)施、裝置不能發(fā)揮作用。如爐膛的防爆門、鍋爐壓力容器的安全門、彈簧吊架、安全通道、安全出口、電動起重設(shè)備的安全裝置解除作用等。
11、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)安全警示牌缺少,設(shè)備、管道、閥門標(biāo)志名稱、介質(zhì)流向不完善,容易出現(xiàn)誤操作、走錯(cuò)間隔等。
12、危險(xiǎn)場所缺少警告牌等防止誤入、誤碰、誤食,引起中毒、窒息、燒燙傷、高空墜落等人身傷害事故。
13、安全工器具、小型電動工具、起重設(shè)備未按要求定期試驗(yàn)檢驗(yàn),存在隱患。
14、現(xiàn)場照明強(qiáng)度不夠,處理不及時(shí),開關(guān)不及時(shí)。
15、其他威脅人身、設(shè)備安全的隱患。
(二)安全隱患的整改
1、各部門要充分認(rèn)識上述安全隱患的嚴(yán)重性、危害性,行政一把手、安全員要充分發(fā)動每個(gè)班組、每位員工積極查找不安全隱患,并及時(shí)組織整改,做到自查自改,不斷消除隱患。
2、各部門將需要公司協(xié)調(diào)消除的安全隱患以書面形式于每月25日前上報(bào)設(shè)備器材材料,由設(shè)備器材料科統(tǒng)一匯總下發(fā)整改通知書,并在下月25日前將檢查情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),獎優(yōu)罰劣。
3、日常檢查發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備器材材料以“安全監(jiān)督通知書”形式要求有關(guān)部門整改。
4、安全隱患牽涉到設(shè)備系統(tǒng)改進(jìn)時(shí),責(zé)任部門可提出書面報(bào)告由工程技術(shù)科提供改進(jìn)方案,責(zé)任部門執(zhí)行。
5、安全隱患整改完畢應(yīng)及時(shí)反饋設(shè)備器材科。
(三)安全隱患整改的獎懲規(guī)定
1、一般安全隱患責(zé)任部門發(fā)現(xiàn)整改的獎勵100元。
2、發(fā)現(xiàn)一般安全隱患上報(bào)需設(shè)備器材科協(xié)調(diào)的項(xiàng)目獎勵50元。
3、重大安全隱患的發(fā)現(xiàn)或整改完畢,由責(zé)任部門提出申請。設(shè)備器材科審核,生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)后給予適當(dāng)獎勵。
4、凡不按要求和時(shí)間完成的項(xiàng)目,每項(xiàng)處罰50元。并再次責(zé)令整改,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
5、凡不按要求和規(guī)定時(shí)間完成、無正當(dāng)理由、無防范措施的重大項(xiàng)目,每項(xiàng)處100元以上罰款,并再次責(zé)令整改,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
6、如整改項(xiàng)目牽涉到兩個(gè)及以上部門,哪個(gè)部門耽誤整改項(xiàng)目的完成,考核哪個(gè)部門。
7、檢查發(fā)現(xiàn)的“正常檢查容易發(fā)現(xiàn)、處理的項(xiàng)目”而及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整改的,扣責(zé)任單位20元。
8、隱患的發(fā)現(xiàn)和整改按屬地、使用人員及設(shè)備、業(yè)務(wù)劃分制度等進(jìn)行考核。
9、春秋季安全大檢查自查結(jié)束后,由公司進(jìn)行抽查,凡容易檢查發(fā)現(xiàn)、處理的項(xiàng)目而未整改者,每項(xiàng)處罰50元。
10、上級安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患現(xiàn)象,每項(xiàng)處罰責(zé)任單位50元,屬于違章違紀(jì)者按有關(guān)考核細(xì)則加倍處罰。
五、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度
1、本規(guī)定適用于由公司直接管理的各部門正職、副職管理干部。需要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的,分別由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)本規(guī)定提出處理意見。
2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;重要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
3、在安全工作方面,有下列情形之一,造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評,并處以100-200元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行批評教育,并處以500-1000元罰款。造成較大損失的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過處分,并處以300-500元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告處分,并處以100-200元罰款。造成重大損失的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過、記大過、降級、撤職處分,并處以500-1000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過、記大過處分,并處以200-500元罰款,造成特別重大損失的,對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予撤職、除名處分,并處以1000-3000元罰款;對重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予降級、撤職處分,并處以500-1000元罰款。
(1)不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司一貫安全工作的指示、命令和規(guī)定,或者對公司安全主管部門簽發(fā)的管理缺陷和事故隱患整改指令書,置若罔聞,不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的。
(2)在災(zāi)害面前,未采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),使本來可以避免的損失未能避免的;
(3)濫用職權(quán),批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊(duì)伍;批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝備以及個(gè)人防護(hù)用品;批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作的(指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等);
(4)進(jìn)行違章指揮,或者對違章作業(yè)或違章指揮不加制止的;
(5)已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆,不以人為本,不及時(shí)采取必要和可能的措施,貽誤時(shí)機(jī),導(dǎo)致事故發(fā)生的;
(6)對各級有關(guān)部門或者個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議不采納,導(dǎo)致事故發(fā)生的。
(7)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員脫離值班崗位,未能及時(shí)組織搶救和實(shí)施應(yīng)急措施方案,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的;
(8)未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的逐級、分層的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全管理松懈,從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育、安全意識淡薄的;
(9)發(fā)生重大傷亡事故后,不采取相應(yīng)的防范措施,導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的。
(10)安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合國家有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重或者不按要求和規(guī)定予以改進(jìn)的。
4、本規(guī)定所指損失標(biāo)準(zhǔn)。
(1)較大損失標(biāo)準(zhǔn)是指:直接經(jīng)濟(jì)損失2-5萬元(不含),重傷1人,或者輕傷3-5人(不含);
(2)重大損失標(biāo)準(zhǔn)是指:直接經(jīng)濟(jì)損失5-50萬元(不含);死亡1-2人,或者重傷3-5人(不含);
(3)特別重大損失標(biāo)準(zhǔn)是指:直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上;死亡3人及以上或者重傷5人及以上
5、違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、本規(guī)定由本公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
六、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)我公司職工的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)衛(wèi)生工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,制定本職業(yè)衛(wèi)生管理制度。
1、各科室、各供熱站在公司領(lǐng)導(dǎo)、科長、站長的領(lǐng)導(dǎo)下,履行各自職責(zé),做好職業(yè)病防治工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定。
3、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動者簽訂勞動合同時(shí),將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知勞動者,并在勞動合同中寫明,并以標(biāo)志、公告等形式提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。
4、依法執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查制度,按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害的預(yù)評價(jià)、審查認(rèn)可、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)、驗(yàn)收認(rèn)可等程序。
5、對產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所逐步采取技術(shù)改造、配備必要的防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品等,落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施,積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。
6、定期、不定期組織對各科室,各供熱站職業(yè)病防治措施落實(shí)情況的檢查,對查出的問題及時(shí)處理,或上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組處理,落實(shí)部門按期解決。
7、依法組織對勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者,及時(shí)調(diào)離原崗位,并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。
8、依法組織對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)。
9、組織開展對本單位各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,建立好本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案,并妥善保存。
10、定期委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害監(jiān)測與評價(jià),監(jiān)測與評價(jià)結(jié)果及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并向勞動者公布。
11、成立應(yīng)急救援分隊(duì),落實(shí)職責(zé),以利急需,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
七、安全生產(chǎn)會議制度
1、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議
公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,每一個(gè)季度召開一次,由公司辦公室召集,公司主要負(fù)責(zé)人主持,全體委員參加。時(shí)間不限,地點(diǎn)由召集人決定。
會議主要內(nèi)容:研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策。審定、分解考核公司里的安全目標(biāo)管理計(jì)劃及執(zhí)行情況,研究解決重大隱患,且在會上提出對策,擬定解決的辦法及防范措施,協(xié)調(diào)各部門在隱患處理過程中的分工和協(xié)作,指定隱患整改的具體負(fù)責(zé)人及隱患整改的要求和期限,審議企業(yè)的重大事故,審定并通過對重大事故的處理決定和通報(bào)等。
會議記錄由公司辦公室進(jìn)行,會議對所議事項(xiàng)以及做出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會人員以及事項(xiàng)涉及的有關(guān)單位主管。公司辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況形成記錄。
2、公司級安全生產(chǎn)會議
公司級安全生產(chǎn)會議,每月至少一次,由安環(huán)辦公室召集,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理主持。參加會議的人員一般有:安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)人員和各部門主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)等,并根據(jù)有關(guān)情況對與會人員按需要隨時(shí)增減。時(shí)間由生產(chǎn)副總經(jīng)理決定,地點(diǎn)由召集人決定。
會議主要內(nèi)容:檢查上階段的安全生產(chǎn)工作,部署下階段的安全生產(chǎn)工作;傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件,并研究提出本企業(yè)的貫徹落實(shí)措施;對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按照“四不放過”的原則作出處理和決定;表彰和獎勵安全生產(chǎn)典型任務(wù)和事跡;對生產(chǎn)中存在的問題和事故隱患研究落實(shí)解決問題的措施和方法等。
會議記錄由公司綜合辦公室負(fù)責(zé),會議對所議事項(xiàng)以及做出的決定應(yīng)形成會議紀(jì)要,會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會人員以及事項(xiàng)涉及的有關(guān)單位主管。安技部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。
3、部門級安全會議
部門(車間)級安全會議,每月至少召開一次,由部門領(lǐng)導(dǎo)主持,全體組員參加,時(shí)間不限,地點(diǎn)由召集人決定。
會議內(nèi)容:討論本部門如何貫徹執(zhí)行上級和公司里安全生產(chǎn)上的各項(xiàng)決議以及公司在安全生產(chǎn)上的一些重大問題。
會議記錄由召集人記錄,部門安技員負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。安環(huán)辦公室不定期抽查會議記錄及決議執(zhí)行情況。
4、班組安全會議
由班長負(fù)責(zé)召開,班組成員參加。在每天上班前15分鐘開始,時(shí)間一般5-10分鐘,地點(diǎn)由各主管部門自定。
會議主要內(nèi)容:傳達(dá)上級有關(guān)會議和文件精神,布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作;學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等;分析班組內(nèi)外事故案例;結(jié)合本班組特點(diǎn)開展事故隱患的預(yù)習(xí)預(yù)控等。
會議在各班組交接班記錄中進(jìn)行記錄。部門領(lǐng)導(dǎo)和安全員每月進(jìn)行定期檢查并簽字。
5、各專業(yè)性安全會議
由各主管職能科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開,由召集人負(fù)責(zé)記錄。由主管職能科室對會議決議制定情況進(jìn)行督促、檢查和考核。
6、不定期安全生產(chǎn)會議
由各職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時(shí)召開安全生產(chǎn)會議。由召集人負(fù)責(zé)記錄。由各職能部門對會議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。
7、相關(guān)要求
會議召集者在開會之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出,重要會議后要下發(fā)會議紀(jì)要。按時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳遞,并對存在問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
通知參加會議人員時(shí),要把會議主要內(nèi)容、開始時(shí)間、大約需要多長時(shí)間、會議地點(diǎn)交代清楚。被通知需要參見會議的人員,都應(yīng)該按時(shí)參加會議,做到善始善終,確實(shí)不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許。對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。會議上決定的情況各部門和負(fù)責(zé)人,必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行,及時(shí)完成。每次安全會議都要有會議紀(jì)要。會議紀(jì)要要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況的檢查等,安技部門應(yīng)定期對各種會議記錄及決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核。
八、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度
為加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)貫徹“預(yù)防為主”和“維護(hù)與計(jì)劃檢修相結(jié)合”的原則,做到正確使用、精心維護(hù)、使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài),以保證設(shè)備的長周期、安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本制度。
1、公司應(yīng)大力開展“完好設(shè)備”及“無泄漏”等活動,實(shí)行專機(jī)專責(zé)制或包機(jī)制,做到臺臺設(shè)備、條條管線、個(gè)個(gè)閥門、塊塊儀表等有人負(fù)責(zé)。
2、操作人員必須用嚴(yán)肅的態(tài)度和科學(xué)的方法正確使用和維護(hù)好設(shè)備。
3、操作人員通過崗位練兵和培訓(xùn),對所使用的設(shè)備,經(jīng)過考試合格,發(fā)給證書才能持證單獨(dú)操作設(shè)備。
4、操作人員,必須做好下列主要工作:
(1)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的啟動運(yùn)行與停車;
(2)必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄。
(3)認(rèn)真做好設(shè)備潤滑工作;
(4)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度;
(5)保持設(shè)備整潔,及時(shí)消除跑冒滴漏。
5、操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備有不正常情況,應(yīng)立即檢查原因,及時(shí)反映。在緊急情況下,應(yīng)采取果斷措施或立即停車,并上報(bào)通知值班長及有關(guān)崗位,不弄清原因、不排除故障不得盲目開車。未處理的缺陷須記于運(yùn)行記錄上,并向下一班交待清楚。
6、維修工人要明確分工,對分工負(fù)責(zé)包干的設(shè)備,負(fù)有維修好的責(zé)任,并做到:
(1)定時(shí)定點(diǎn)檢查,并主動向操作工了解設(shè)備運(yùn)行情況。
(2)發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)消除,不能立即消除的缺陷,要詳細(xì)記錄,及時(shí)上報(bào),并結(jié)合設(shè)備檢修予以消除。
(3)按質(zhì)按量完成維修任務(wù)。
7、所有備用設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)定期檢查維護(hù),注意防塵、防潮、防凍、防腐蝕,對于傳動設(shè)備還應(yīng)定期進(jìn)行盤車和切換,使所有備用設(shè)備處于良好狀態(tài)。
8、設(shè)備管理人員應(yīng)對設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真總結(jié)操作和維修工人的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)設(shè)備管理工作。
9、未經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、材料供應(yīng)部批準(zhǔn),不得將配套設(shè)備拆件使用。
九、建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度
一、總則
為進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目開竣工安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),保障工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。
a)項(xiàng)目許可文件和合同
工程項(xiàng)目必須具有項(xiàng)目許可文件;
1、工程項(xiàng)目必須具有滿足工程施工需要的水文地質(zhì)資料等相關(guān)技術(shù)文件;
2、工程項(xiàng)目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件;
3、工程合同必須經(jīng)有關(guān)管理部門評審,并有評審記錄或報(bào)告。
b)工程施工準(zhǔn)備
1、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整);
2、各類施工用機(jī)械設(shè)備及其配套電氣設(shè)備、變電設(shè)備經(jīng)檢測、檢修保證完好,設(shè)備的各種保護(hù)裝置必須齊全、動作靈活可靠,設(shè)備安裝到位后要進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),正常運(yùn)行前必須具備雙回路供電(無雙回路供電的就應(yīng)配發(fā)電機(jī)),并經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門驗(yàn)收合格,下開工許可通知書,方可投入正式運(yùn)行。設(shè)備的檢測、檢修、試運(yùn)轉(zhuǎn)等必須做好完整的記錄。在用設(shè)備應(yīng)按有關(guān)要求掛好標(biāo)志牌;
3、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,并報(bào)有關(guān)部門審批后貫徹實(shí)施;
4、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施必須經(jīng)有關(guān)主管人員組織學(xué)習(xí)貫徹,并建立記錄,所有參加學(xué)習(xí)人員必須簽字確認(rèn);
5、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項(xiàng)目情況、組織機(jī)構(gòu)等牌板,在供熱站和辦公場所,懸掛相應(yīng)的崗位責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程等。
c)安全機(jī)構(gòu)和設(shè)施
1、必須配備專職安全副經(jīng)理;
2、根據(jù)工程需要配備能夠滿足安全生產(chǎn)要求的安檢機(jī)構(gòu)和專職安檢人員;
3、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品、各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗(yàn)。
一、特殊工種
1、必須配備足夠的特種作業(yè)人員,所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗;
2、從事建設(shè)的特殊工種主要包括:電工、電焊工、司爐工、安全員、鏟車司機(jī)等,以上工種人員必須持勞動安全監(jiān)察部門頒發(fā)的證件上崗;
3、從事其他工程項(xiàng)目建設(shè)的特種作業(yè)人員持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、技術(shù)監(jiān)督局或建筑系統(tǒng)頒發(fā)的證件上崗。
二、安全培訓(xùn)
工程項(xiàng)目承接后,施工單位在組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的同時(shí),要編制人員培訓(xùn)計(jì)劃,參與項(xiàng)目建設(shè)的所有人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)。新招工人上崗前必須經(jīng)過“三級教育”。
三、文明施工
1、施工現(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,若場地有限,也應(yīng)與生產(chǎn)場區(qū)用柵欄或簡易墻隔開。
2、生活區(qū)的道路或通路要硬化,院區(qū)要綠化美化,有排水系統(tǒng)。
3、施工現(xiàn)場的臨建設(shè)施、料場等地面標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位;
4、施工現(xiàn)場的臨時(shí)建筑物或構(gòu)筑物應(yīng)推廣使用新型材料和結(jié)構(gòu),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
十、消防安全管理制度
1、消防宣傳教育能加強(qiáng)公司員工的防火意識,充分認(rèn)識防火的重要性。處理火警的原則為必須認(rèn)為任何火警的信息都是真的,有關(guān)人員必須第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場,進(jìn)行查看或撲救。
2、宣傳教育的內(nèi)容包括消防規(guī)章制度、防火的重要性、防火先進(jìn)事跡和案例等。
3、宣傳教育可采取印發(fā)消防資料、圖片,組織人員學(xué)習(xí),請專人講解,實(shí)地模擬消防演練等方式進(jìn)行。
4、義務(wù)消防員的培訓(xùn)工作由辦公室具體負(fù)責(zé),各部門協(xié)助進(jìn)行。
5、全體員工均為義務(wù)消防員,其他部門按人數(shù)比例培訓(xùn)考核定為公司義務(wù)消防員。
6、辦公室主管負(fù)責(zé)擬定培訓(xùn)計(jì)劃,由辦公室協(xié)助定期、分批對公司員工進(jìn)行消防培訓(xùn)。
7、消防培訓(xùn)的內(nèi)容:
(1)了解公司消防要害重點(diǎn)部位:配電室、辦公室、財(cái)務(wù)室等。
(2)了解公司各種消防設(shè)施的情況,掌握滅火器的安全使用方法。
(3)掌握火災(zāi)時(shí)撲救工作的知識和技能及自救知識和技能。
(4)組織觀看實(shí)地消防演練、進(jìn)行現(xiàn)場模擬培訓(xùn)。
8、培訓(xùn)后,進(jìn)行書面知識和實(shí)際操作技能考核,合格者發(fā)給證書,并挑選優(yōu)秀者給以獎勵。
9、防火檢查是為了發(fā)現(xiàn)和消除火警隱患。本公司須切實(shí)落實(shí)消防措施,預(yù)防火災(zāi)事故。
10、防火檢查類別
(1)安環(huán)辦公室人員巡視檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)指出并加以處理。
(2)各部門人員分級檢查。第一級是班組人員每日自查;第二級是部門主管重點(diǎn)檢查;第三極是部門經(jīng)理組織人員全面檢查或獨(dú)自進(jìn)行抽查。
(3)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)關(guān)定期檢查。
11、防火檢查的內(nèi)容
(1)員工對防火安全的意識和重視程度。
(2)各部門安全防火規(guī)章制度、操作規(guī)范,防火設(shè)備。
(3)各部門人員按安全防火規(guī)范的程序進(jìn)行操作。
(4)各種設(shè)備、物品(尤其是易燃易爆品)的存放符合防火的安全要求。
12、公司員工一旦發(fā)現(xiàn)有火警,能自己撲滅的,應(yīng)立刻采取措施,根據(jù)火警的性質(zhì),就近使用水或滅火器材進(jìn)行撲救。
13、火勢較大,在場人員又不懂撲滅方法的,應(yīng)立刻通知就近其他人員進(jìn)行撲滅工作。
14、若火勢發(fā)展很快,無法立刻撲滅時(shí),應(yīng)立刻通知消防部門,執(zhí)行火災(zāi)處理的撲救管理制度。
十一、危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)管理制度
一、危險(xiǎn)源(點(diǎn))的確定與分級
1、危險(xiǎn)源(點(diǎn))是指在生產(chǎn)過程中,作業(yè)區(qū)域內(nèi)潛伏著較大危險(xiǎn)性地崗位、場所,這些地方事故頻率高,會導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸或設(shè)備機(jī)械損壞等事故,是安全生產(chǎn)重點(diǎn)控制管理部位。
2、對危險(xiǎn)源(點(diǎn))要根據(jù)單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況,按照危險(xiǎn)程度對危險(xiǎn)源(點(diǎn))分等級實(shí)施重點(diǎn)控制管理。
(1)一級危險(xiǎn)源(點(diǎn)):事故發(fā)生頻率高,一旦發(fā)生事故將會造成重大人身傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故的危險(xiǎn)崗位、場所等。
(2)二級危險(xiǎn)源(點(diǎn)):事故發(fā)生頻率較高或容易導(dǎo)致重傷、殘廢、多人傷害事故的危險(xiǎn)崗位、場所等。
(3)三級危險(xiǎn)源(點(diǎn)):不會導(dǎo)致重傷以上的事故、重大設(shè)備、重大火災(zāi)事故的發(fā)生,但事故較常發(fā)生或有較大可能會發(fā)生事故的崗位、場所等。
(4)四級危險(xiǎn)源(點(diǎn)):具有一定的危險(xiǎn)性,有可能發(fā)生一般傷害事故的崗位、場所等。
對危險(xiǎn)源(點(diǎn)),單位根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)備狀況,分別進(jìn)行定級、設(shè)標(biāo)、建檔、控制。
二、危險(xiǎn)源(點(diǎn))的管理
1、危險(xiǎn)源(點(diǎn))的劃定依據(jù)
(1)有爆炸、發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)場所;
(2)有灼燙危險(xiǎn)場所;
(3)有坍塌、壓埋、墜落危險(xiǎn)場所;
(4)有觸電傷害危險(xiǎn)場所;
(5)有腐蝕、放射、中毒、窒息危險(xiǎn)場所;
(6)有落物、崩濺傷人場所;
(7)有被機(jī)具絞、碾、掛、割、壓、擠、撞等危險(xiǎn)場所;
(8)有被物體碰、夾場所;
(9)有被絆倒危險(xiǎn)場所;
(10)其他容易致人受到傷害場所;
2、危險(xiǎn)源(點(diǎn))的控制要求
(1)存在三級以上危險(xiǎn)源(點(diǎn))的單位應(yīng)列出潛在危險(xiǎn)因素和可能造成的事故,制定預(yù)防對策措施。
(2)危險(xiǎn)源(點(diǎn))具體責(zé)任人,是該點(diǎn)作業(yè)的操作者及班組長、班組安全員。
(3)各級危險(xiǎn)源(點(diǎn))所屬班組和責(zé)任人,應(yīng)按慣例標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行日常檢查,保障安全生產(chǎn)。
(4)單位對一、二級危險(xiǎn)源(點(diǎn))作業(yè)人員,要經(jīng)常進(jìn)行安全教育和考核,合格者方可上崗。
(5)各級危險(xiǎn)源(點(diǎn)),由規(guī)定的檢查單位定期檢查,并做好檢查記錄。
3、危險(xiǎn)源(點(diǎn))的申報(bào)
危險(xiǎn)源(點(diǎn))由各有關(guān)單位確定分級、逐級落實(shí)管理。危險(xiǎn)源(點(diǎn))潛在危險(xiǎn)程度增加或減輕時(shí),按分級管理的原則申報(bào)變更等級。同時(shí)由單位改變該危險(xiǎn)源組織(點(diǎn))的管理措施。由于工藝的改變,新增作業(yè)機(jī)械、設(shè)備、崗位,出現(xiàn)新的危險(xiǎn)源(點(diǎn)),各單位應(yīng)及時(shí)確定,按規(guī)定列入控制。
三、危險(xiǎn)源(點(diǎn))檢查與控制
一級危險(xiǎn)源(點(diǎn))由單位主管部門牽頭,有關(guān)部門參加定期檢查和評價(jià)。直屬、基層單位、班組要逐級落實(shí)管理措施和責(zé)任人。三級危險(xiǎn)源(點(diǎn))由危險(xiǎn)源所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職安全員組織經(jīng)常性檢查和評價(jià)。單位上級安全員進(jìn)行抽查,班組要落實(shí)管理措施和責(zé)任人。 四級危險(xiǎn)源(點(diǎn))以班組為核心,班組長負(fù)責(zé)控制檢查。基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查。班組要針對崗位上所有的危險(xiǎn)源(點(diǎn))每天每班進(jìn)行崗位檢查。
四、危險(xiǎn)源(點(diǎn))整改與考核
1、危及人身和設(shè)備安全的危險(xiǎn)源(點(diǎn)),可責(zé)令停產(chǎn)整改。
2、對危險(xiǎn)源(點(diǎn))管理不善,防范措施不利,或造成嚴(yán)重后果的,按責(zé)任大小予以處罰和考核。
3、危險(xiǎn)源(點(diǎn))的檢查與控制,各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定措施。
4、嚴(yán)格檢查與考核,對不認(rèn)真開展檢查與控制的或未落實(shí)管理造成后果的,按分級管理的原則給予從嚴(yán)處罰。
十二、安全生產(chǎn)資金保障制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全管理,確保公司對安全技術(shù)措施費(fèi)使用的及時(shí)、到位,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法并依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)資金保障制度如下:
一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶,公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)際??顚S?,不得挪作他用;
二、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價(jià)的1.4%計(jì)取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理。安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃,報(bào)所屬承包部審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總經(jīng)理審批后,由財(cái)務(wù)部安排資金支付,所列費(fèi)用方可計(jì)入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》,其包括的范圍如下:
1、安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
2、安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
3、“三寶”、“四口”及五臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
4、施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
5、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用 ;
6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
7、水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
8、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施;
9、交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
10、消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
11、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用;
12、按國家、施工所在省、市規(guī)定的 其他安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中,1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
三、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累計(jì)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取;
四、公司對施工經(jīng)營項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由施工經(jīng)營項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人確保資金的及時(shí)到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
五、公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由公司安全總監(jiān)批準(zhǔn),項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支出由該項(xiàng)目安全員批準(zhǔn)。
六、對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,罰款數(shù)額由公司安全總監(jiān)核定,罰款的收入,應(yīng)如數(shù)上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶,統(tǒng)一調(diào)配使用。發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。
七、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶在工程結(jié)束時(shí)的結(jié)余,應(yīng)全額上繳公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶,不得挪用。
八、公司對于安全生產(chǎn)工作成績優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人 給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金不適用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。
十三、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度
一、施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)制度
1、材料構(gòu)件等物品分類碼放整齊。領(lǐng)用材料、運(yùn)輸土方,砂石等不沿途遺撒及時(shí)清掃維護(hù)。
2、施工中產(chǎn)生的垃圾必須整理成堆,及時(shí)清運(yùn),做到工完料清。
3、現(xiàn)場施工人員的著裝必須保持整潔,不得穿拖鞋、不得光著肚皮上班。
4、工棚必須保持整潔,輪流打掃衛(wèi)生,生活垃圾,生產(chǎn)廢物及時(shí)清除。
5、團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心他人,嚴(yán)禁酒后上崗,酗酒鬧事,打架斗毆,拉幫結(jié)伙,惡語傷人,出工不出力。
6、對施工機(jī)械等噪聲采取嚴(yán)格控制,最大限度減少噪聲擾民。
二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度
1、新工人入場,必須接受“安全生產(chǎn)三級教育”。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須正確使用個(gè)人勞保用品,如手套、工作服等。
3、現(xiàn)場施工人員必須正確使用相關(guān)機(jī)具設(shè)備,上崗前必須檢查好一切安全設(shè)施是否安全可靠。
4、特殊工種持證上崗,特殊作業(yè)佩戴相應(yīng)的勞動安全保護(hù)用品。
5、使用砂輪機(jī)時(shí),先檢查砂輪有無裂紋是否有危險(xiǎn),切割材料時(shí)用力均勻,被切割件要夾牢。
6、開溝施工保持做到坡度穩(wěn)定,及時(shí)完善護(hù)壁加固措施。
7、裝卸對放料具,設(shè)備及施工車輛,與坑槽保持安全距離。
8、吊裝作業(yè)時(shí),必須與專職人員(工程技術(shù)科或設(shè)備器材科負(fù)責(zé)人)在現(xiàn)場指揮。
9、小型及電動工具由專職人員操作和使用,注意用電安全。
10、施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度,有權(quán)拒絕違反“安全施工管理制度”的操作方法。
11、施工現(xiàn)場地需放置安全施工標(biāo)牌。
12、嚴(yán)禁違章指揮和違章操作。
三、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理制度
1、工地所有臨時(shí)用電由專業(yè)電工(持證上崗)負(fù)責(zé),其他人員禁止接駁電源。
2、施工現(xiàn)場每個(gè)層面必須配備具有安全性地各式配電箱。
3、臨時(shí)用電,執(zhí)行三相五線制和三級漏電保護(hù),由專職電工進(jìn)行檢查和維護(hù)。
4、所有臨時(shí)線路必須使用護(hù)套線,必須假設(shè)牢固,一般要架空,不得綁在管道或金屬物上。
5、嚴(yán)禁用花線、銅芯線亂拉亂接,違者將被嚴(yán)厲處罰。
6、所有插頭及插座應(yīng)保持完好,電氣開關(guān)不能一擎多用。
7、所有施工機(jī)械和電氣設(shè)備不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷使用。
8、施工機(jī)械和電氣設(shè)備及施工用金屬平臺必須要有可靠接地。
9、接駁電源應(yīng)先切斷電源,若帶電作業(yè),必須采取防護(hù)措施,并有三級以上電工在場監(jiān)護(hù)才能工作。
四、施工現(xiàn)場保衛(wèi)管理制度
1、保衛(wèi)人員必須忠于職守、堅(jiān)守崗位、晝夜巡視,保護(hù)施工現(xiàn)場財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的檔欄,圍欄等,盡可能實(shí)行封閉施工。
3、應(yīng)對露天的設(shè)備及材料進(jìn)行安全檢查,必要時(shí)增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施,或派專人看守。
4、夜間執(zhí)勤的保衛(wèi)人員,必須巡視整個(gè)施工區(qū)域,不得睡覺。
5、保衛(wèi)人員現(xiàn)場巡視時(shí),密切注意設(shè)備及材料等,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向公司匯報(bào)。
十四、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度
1、凡屬從事危險(xiǎn)作業(yè)范圍內(nèi)工作的車間(班組),經(jīng)企業(yè)安辦審查現(xiàn)場檢查后提出方案,填寫《危險(xiǎn)作業(yè)申請單》一式二份,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
2、特殊情況無法履行審批手續(xù)時(shí),現(xiàn)場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即通知企業(yè)安辦并補(bǔ)辦審批手續(xù)。
3、企業(yè)安辦應(yīng)及時(shí)對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,作業(yè)時(shí)應(yīng)派人或布置安全值班人員做重點(diǎn)檢查。
4、車間(班組)應(yīng)認(rèn)真遵守執(zhí)行此制度,未執(zhí)行者按違章作業(yè)處理。
危險(xiǎn)作業(yè)范圍界定:
?高處作業(yè)(無固定欄桿、平臺且高于基準(zhǔn)墜落面2M);
?帶電作業(yè);
?禁煙火范圍內(nèi)進(jìn)行的明火或易燃作業(yè);
?爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè);
?有中毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè);
?危險(xiǎn)的起重運(yùn)輸作業(yè);
?有高溫、高壓設(shè)備的作業(yè);
?其他有較大危險(xiǎn)可能導(dǎo)致重傷以上事故的作業(yè)。
十五、安全日活動管理制度
車間(班組)每周組織一次安全日活動,真正達(dá)到員工自我教育、自我管理的目的,使車間(班組)安全日活動制度化、規(guī)范化。
1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識,總結(jié)一周的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對策和要求。
2、結(jié)合上級下發(fā)的事故通報(bào),組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
3、根據(jù)事故預(yù)案和操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4、定期進(jìn)行安全技術(shù)操作法等安全知識的學(xué)習(xí)和考試。
5、進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議等。
6、安全日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄【即車間(班組)安全日活動記錄】,安全管理部門要定期檢查。
7、車間領(lǐng)導(dǎo)必須參加車間(班組)安全日活動,公司、廠的處室以上領(lǐng)導(dǎo)也要定期參加基層車間(班組)的安全日活動,公司領(lǐng)導(dǎo)每季度參加一次;分管領(lǐng)導(dǎo)、車間主任每月參加一次,并認(rèn)真做好記錄。
8、充分發(fā)揮車間(班組)兼職安全員的作用,落實(shí)車間(班組)安全員的安全職責(zé),提高活動效果。
9、安全管理部門要做好日常檢查和考核,并將其納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核當(dāng)中。
十六、緊急事故處理程序
車間(班組)緊急事故處理程序是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的重要內(nèi)容之一,其首要任務(wù)是采取有效措施控制和遏制事故,防治事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。
1、由企業(yè)制定現(xiàn)場緊急事故處理程序,車間(班組)抓好落實(shí)。
2、根據(jù)車間(班組)實(shí)際,定期進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)演練。
3、發(fā)生事故時(shí),車間主任(班組長)、安全員應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過等情況向上級進(jìn)行報(bào)告,視事故情況進(jìn)行救援或組織撤離。
4、撤離時(shí),沿具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先制定的集合點(diǎn)。
5、車間主任(班組長)應(yīng)制定專人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人,并將此信息向上級進(jìn)行報(bào)告并保存。
6、因節(jié)日、假期和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場人員的變化,需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況,隨時(shí)跟新上報(bào)所掌握的人員名單。
7、緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。
十七、車間(班組)人員安全互保、聯(lián)保制度
1、車間(班組)實(shí)行安全互保制,互保對象要明確,有圖表或文字確認(rèn)。
2、工作前,車間主任(班組長)應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確互保對象,不得遺漏。
3、在每一項(xiàng)工作中,工作人員形成事實(shí)上的互聯(lián)保,應(yīng)履行互保、聯(lián)保職責(zé)。
4、發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
5、工作中根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
6、工作中要互相提醒、監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
7、保證對方安全作業(yè),不發(fā)生違章作業(yè)行為。